【申论范文】第1周：以善治乡村筑振兴之基

一、给定资料主题

乡村治理是乡村振兴的重要基石，各地通过民主协商、干部下沉、法治融合等路径探索基层善治新方式。

二、作答要求

给定资料提到："基层是矛盾纠纷的始发地，也是源头化解的第一线。"请结合给定资料，联系江西实际，围绕"以善治乡村筑振兴之基"这一主题，自选角度，写一篇文章。（1000-1200字）

三、范文正文

以善治乡村筑振兴之基

乡村治，则天下安。"十五五"开局之年，农业农村现代化加速推进，但乡村矛盾纠纷日益复杂——土地权属争议、工伤维权困难、邻里摩擦频发，基层治理面临新挑战。唯有深耕乡村善治，方能筑牢乡村振兴根基，让农民在安居乐业中共享发展成果。

建好"议事厅"，以民主协商聚民心。 乡村矛盾往往始于沟通不畅、诉求无门。浙江枫桥镇创新"三事分议"机制，重大事务"三上三下"、日常事务"问议办评"、应急事务"即事即议"，把商量揉进烟火气里，大事不独断、小事不敷衍、急事不拖延。这启示我们：治理不是"管"出来的，而是"商"出来的。江西各地应借鉴这一经验，推广村民说事、民情恳谈等议事平台，让群众有地方说话、有渠道办事，以协商民主画出最大同心圆，将不稳定因素遏制于未发、解决于萌芽。

当好"贴心人"，以力量下沉解民忧。 治理重心下不去、群众诉求上不来，是矛盾升级的重要成因。赣州寻乌县南桥镇以"单位联村、干部联户、法治联基"为抓手，11个单位、333名干部结对联系18个村8800余户农户。联户干部每月线上联系、每季度入户走访，做到"干部认得门、群众找得到人、有事马上到、无事问个好"。村民刘文华工伤维权无门，联户干部主动发现、全程跟进，"123"法律服务团队释法明理，最终促成5万元赔偿到位。这正是"脚步丈量民情，真心倾听民声"的生动写照。唯有干部沉下去，民心才能聚起来，"最后一公里"才能变成"最美零距离"。

系好"法治扣"，以依法治理护民利。 治理有效，法治是保障。寻乌县"123"法律服务团队由1名法律顾问、2名政法干警、3名巡回审判联系人组成，下沉村组、扎根一线，打通法律服务"最后一公里"。江西是革命老区，更应在乡村法治建设上走在前列：推动法律顾问进村入户，完善"一村一法律顾问"制度，构建多元化解格局。同时注意将法治力量与乡土文化相融合，让法律条文"接地气"，使群众在每一个纠纷调解中感受到公平正义，让"遇事找法、办事依法"成为乡村新风尚。

基层强则国家强，基层安则天下安。江西作为农业大省，乡村治理任务艰巨而光荣。我们要以新时代"枫桥经验"为指引，把治理触角延伸到每一个村落、每一户农家，用民主协商聚民心、以力量下沉解民忧、靠依法治理护民利，让善治之花开遍赣鄱大地，为建设农业强省、推进乡村全面振兴写下生动注脚。

四、范文解析

📍 总论点

深耕乡村善治（制度路径+力量路径+法治路径），筑牢乡村振兴根基。

📍 分论点结构

分论点一：建好"议事厅"——民主协商定分止争，聚民心
分论点二：当好"贴心人"——干部下沉一线，解民忧
分论点三：系好"法治扣"——依法治理进村入户，护民利

📍 可能的命题角度（3种）

角度一：一句话理解类

"给定资料中提到：'基层是矛盾纠纷的始发地，也是源头化解的第一线。'请深入思考这句话，联系江西实际，自选角度，写一篇文章。（1000-1200字）"

角度二：案例分析类

"给定资料介绍了浙江枫桥'三事分议'、江西寻乌'联村联户'、广东蕉岭'客家围屋'等治理经验。请就如何将这些经验转化为江西乡村治理的具体举措，提出你的对策建议。（400-500字）"

角度三：角色代入类（应用文）

"假设你是某县政法委工作人员，请就推广'单位联村、干部联户、法治联基'工作法，撰写一份工作方案要点。（500-600字）"

📍 可背诵金句

"干部认得门、群众找得到人、有事马上到、无事问个好。"
"用脚步丈量民情，用真心倾听民声。"
"大事不独断、小事不敷衍、急事不拖延。"

📍 本周仿写建议

模仿第二段"问题+对策+案例+回扣"的四步递进结构，自选"乡村产业发展"或"农村人居环境整治"主题，写一个150字段落。

📍 素材来源

人民日报2026年4月30日第19版《从三个样本，看乡村治理密码（法治头条）》 https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202604/30/content_30154271.html